专卖管理工作总结

专卖管理工作总结

总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，写总结有利于我们学习和工作能力的提高，不如立即行动起来写一份总结吧。但是总结有什么要求呢？下面是小编整理的专卖管理工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

我局认真贯彻市局领导指示和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务，突出卷烟市场清理整顿、打假破网、专卖内管、队伍建设四项工作，完善卷烟零售户分类管理，强化专卖管理工作计划制度，提高市场监管质量，狠抓专卖队伍建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击涉烟违法行为，市场管控质量有效提升。本月我局主要开展了如下几项工作：

一、市场监管方面

持续开展元旦、春节“两节”期间市场清理整顿专项行动。一是针对节日期间市场特点，严厉打击违法违规经营行为尤其是做好对销售大户、食杂批零店、土特产店、旅游商品店等特殊场所的监管，积极开展节日市场清理整顿专项行动，下大气力整治非法经营卷烟行为。2012年元月1日，该局与公安、工商联合组成执法行动队分成2组，开展突击检查行动，根据前期掌握的线索，元旦中午11时许，执法人员对****综合市场进行检查，在某工艺品经营部内依法查获非渠道卷烟真龙2条、中华3条；晚上20时许，联合执法队突击检查***边贸市场和**景区，在2个土特产店依法查获2起违法销售卷烟案件，查获非法**卷烟19.8条。当天突击检查行动共出动执法人员12人，执法车辆3台；检查种类经营场所18个，查获涉烟违法案件3起，查获非法卷烟24.8条，沉重打击违法违规经营卷烟行为。二是加强对无证户打击力度，根据掌握的目标实施严密监控，1月16、17日，在春节前夕连续两天开展卷烟市场清理整顿专项行动，主要对县城所在地和乡镇所在地的重点地段、重点经营户、无证经营嫌疑户进行重点检查和错时突击检查，同时做好名烟酒店、食杂批发部、货运快递部、旅游土特产店等特殊经营场所的检查。本次专项行动共出动车辆6台次，人员20人次，取缔无证户7个，查获非法卷烟82.7条，为实现销售开门红创造良好的市场环境。三是1月21日至28日春节长假期间安排专卖人员值班，加对重点地段、重点区域、重点零售户的监控，及时处理专卖信息、举报线索，随时对涉烟违法活动进行查处，有效维护春节期间市场秩序。

据统计，1月份，开展市场清理整顿活动共出动车辆58台次，人员182人次，查获涉烟案件10起，其中查获无证户经营案件7起，非渠道经营卷烟案件1起，销售非法生产烟草专卖品案件2起；查获违法卷烟107.5条，其中非法卷烟87.7条，越南假烟19.8条；移送工商处理无证经营案件7起，工商已处理3起；上缴罚没款150.5元。

二、内部监管方面

切实加强内部管理监督，内管员通过预警系统平台，密切关注部分卷烟品牌购进异常情况并及时跟进核查，及时完成上级交办的的预警任务，进一步规范经营行为。针对节日期间频繁出现卷烟单一品牌超量、总量增加、访销次数加访的特殊情况，加强对内管系统预警的筛选与分析，及时处理内管预警。据统计1月份，处理内管系统预警共计3967个，其中订单总量预警1004个，单品牌单次购进数量预警1862个，多次订货异常预警922个，零购进预警89条；电话核查调查33户次，市局交办任务11条，在调查核实的过程中未没有发现拆单分摊、套购卷烟等违法、违规行为问题。

三、行政许可工作

严格执行《行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》的规定，严格按程序、按规定把好烟草专卖许可证管理关。1月份，受理行政许可申请共16起，其中准予行政许可9个，不予行政许可7个，办理歇业2个，停业1个，延续4个，复业1个。全部许可申请都能按时办结，在行政许可工作中没有存在吃、拿、卡、要或其他违法违规行为，没有发生因行政许可不当而引起的投诉或行政复议和行政诉讼案件。

四、专卖队伍建设工作

坚持开展专卖人员学习培训，结合本月部分专卖员即将参加专卖技能鉴定考试的情况，狠抓开展专卖技能培训，强化专卖人员办案技能和综合素质。1月13日组织全体专卖员开展内部专卖管理监督工作培训，根据《烟草专卖行业内部专卖管理监督工作实施细则》的内容强化训练，提高内管意识，认真履行部门及岗位职责，努力提高监管能力和工作水平，不断提升内部专卖监管质量和效率，扎实有效地开展内部专卖管理监督工作。

五、创建优秀县级局工作

根据创优活动目标任务工作要求，全面检查创优的各种制度、材料是否全部按评价标准全面完成，对仍需补充完善的'细节指定专人进行整改完善，扎实开展创建工作；深入推进优秀县级局创建工作，将2011年的专卖管理工作的工作底稿进行归档、装订成册。

六、不断完善卷烟零售户分类管理工作和加强专卖员工作计划工作

根据市局领导的指示和要求，结合市管员工作实际，对现行的《卷烟零售户分类管理办法》一些操作性不强的条款进行改进和完善，在对客户评价指标设计上，以经营能力指标、守法程度为依据，独立分开操作，理顺操作流程，最大限度克服人为因素，确保分类客观性和公正性，充分现实对零售户的差异化管理，强化对零售户的管理效果。

整理、完善专卖员工作计划、专卖日常检查计划等相关表格，建立健全专卖管理工作计划制度，督促各专卖管理所、各专卖按时做好工作计划和周工作计划、日常检查计划，加强过程监管，提高对市场的监管效率和监管效果。

七、制定本局今年专卖管理工作计划

根据领导要求，拟定我局2012年专卖管理工作计划，使专卖管理工作有目的、有针对性、有效性持续开展，深化、细化、强化专卖管理工作，提高专卖管理市场监管能力，维护辖区卷烟市场秩序，提高卷烟市场净化率，为完成今年上级下达的各项经营指标打好坚实的基础。

以上是一月份以来我们开展的一些工作，存在的问题与不足还须在下一阶段工作中加强管理，主要是：

（一）强化专卖管理，促进卷烟销售仍然是我们今后工作的第一要务。正确处理好销量与结构的关系，做好真龙品牌销售的引导工作，使专销结合达到最佳状态，达到以管促销的目的。

（二）完善专卖队伍管理制度，根据实际需要，加强对专卖的队伍培训，提高专卖员的专卖管理技能，塑造一支高素质、高水平的专卖队伍；

（三）不断完善对卷烟零售户分类管理制度，理顺操作流程，充分现实对零售户的差异化管理，提高对市场的监管能力和对零售户的管理效果。

（四）持续开展卷烟打假破网工作，广泛发动群众，拓宽线索、信息的来源渠道，对掌握的重大线索实行跟踪经营，彻底摧毁假冒卷烟销售黑网络和黑窝点。

（五）继续加强与当地政府及执法部门的沟通协调，建立市场清理整顿长效机制，形成强大的治理能力，营造良好的执法环境 ……此处隐藏19409个字……

（6）罚没烟的管理流程。

综合以上方面，目前，所内较为薄弱的有：

1、零售许可证的申请与办理过程是一个典型的行政许可过程，应严格按《行政许可法》规定的程序进行。从目前申请办证情况看，在申请受理条件、申请流程、办证期限承诺、交接等方面，或多或少都存在一些问题。

2、在专卖管理中，比较容易忽视的是烟草专卖法律法规宣传的步骤，在日常的走检过程中，专管员缺少对零售户的法律宣传，上级也没有将烟草专卖法的宣传列入工作计划或工作流程；因此我们必须转变法律宣传的观念、宣传的方式，通过采取丰富全面的内容、形式多样的宣传载体、创新宣传的手段，提高卷烟零售户依法经营的意识。

3、市场检查通常分为日常巡检和集中检查，目前，专管员日常走检大多流于形式，主要走检目的应付月底考核，走检过程中无积极了解零售户经营情况，倒至集中检查无明确打击目标，所内案件信息匮乏，因此加强制度约束，提升人员走访积极性，是提升专卖管理所管理水平的关键。

4、案件查办、处理过程是严格行政处罚的过程，要求严格按《行政处罚法》规定的.法律程序执行。从目前情况看，所内由于无承办简易案件，对案件查办过程也仅停留在前期现场勘查部分，对于案件询问笔录及案件承办的相关流程与步骤比较薄弱。

烟草专卖管理流程的有效、有序实施，是提高市场净化率的根本保证，是保证专卖管理所良好运作的根本支撑，也是提高顾客满意度的根本基础。

二、抓队伍，增实力。

明确以人为本，切实提高专卖人员的综合素质。加强专卖基层建设，充分发挥专卖执法队伍保驾护航的作用，就要使管理制度化、智能化、经常化，为员工动态管理中的升降**及退出机制提供依据，用制度来抓队伍素质的提高，实现员工能力建设从“他律”到“自律”的转变，增强整体队伍的实力。

1、是提高经营案件的能力。专卖执法人员的能力和水平的高低直接影响到经营案件工作的效率和质量，甚至关系到经营案件工作的成败。因此，要在实际工作中着力培养专卖执法人员经营案件的能力。主要包括：分析判断能力、宣传鼓动能力、组织协调能力、驾驭案件能力和抵御风险能力。

2、是巩固专卖业务能力。要抓教育培训，加强业务培训，提高业务技能，要使专卖人员掌握：会宣传、会查案、会办案、会电脑、会真假卷烟鉴别、会沟通、会情报收集、会写市场分析信息等技能，提升专卖管理能力。

3、进一步加强对执行《六大禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》监督落实工作，坚决纠正有法不依，执法不严，有令不行，有禁不止的行为。要严格管理，查找在管理中存的薄弱环节和制度漏洞，分析研究对策，建立完善各项制约措施，预防损害专卖队伍形象的事件发生。要通过有效的监督管理，使专卖队伍自觉遵守各项制度纪律规定，自我约束，增强专卖队伍依法行政、文明执法和廉洁从业的自觉性，树立良好的专卖执法社会形象，提升专卖管理能力建设。

三、明职责，强管理

专卖管理所是以行政执法主体，承担着市场监管、打私打假、烟草专卖零售许可证管理等重要职责。因此明确工作职责，强化人员管理是市场净化、市场监管、提高市场占有率的有力保障。

1、制定有效的市场监管措施

打击非法经营，目的是维护一方市场的稳定，而经营好一方市场反过来又能为打击非法经营提供信息，提供战场。因而，可把市场形象地分成“点”和“面”两方面的工作。“点”，就是那些影响市场稳定的烟贩和非法经营大户。“面”，就是市场上广大的卷烟零售户。首先要通过全面加强对广大卷烟零售户的日常监管，实现管理和服务制度工作程序化，做好“面”上的工作。一方面可以与零售户沟通，适时的以“诚信管理办法”与“星级销售策略”等加以引导，有效地增强零售户的自律意识，减少违法违规。另一方面可以每月不定时的进行走检到位抽查，保证线路专管员对零售户的监控不至于流于形式。同时还要加强对工作业绩的考核力度，制定相应的考核机制。对完不成任务或者达不到要求的线路专管员实施相应责任处罚。其次突出重点，集中力量打击违法经营大户和卷烟贩运活动，做好“点”上的工作。要定期对市场动态进行仔细的分析，排查违法违规的源头，对一些重点大户的烟贩子做到心中有数，确定重点目标，集中力量予以取缔和打击。

2、突出专卖管理职能、强化服务意识

当前专卖人员给广大零售户的印象就是查烟的，甚至专卖队伍中的一些人对自己的本质工作的认识也就是管理好市场，使非法卷烟无藏身之地，卷烟市场净化得好，成绩也就出来了。其实不然，专卖是手段，最终目的还是为有序的两烟市场环境保驾护航。专卖人员打击少数不法烟贩，就是为了治理整顿市场，维护广大守法经营户的利益，维护广大消费者的利益，同时也维护了国家和人民的利益。换句话说，专卖执法人员和广大经营户、消费者的利益是一致的，是为其服务的。由此，应重新定位和强调专卖管理的职能，强化服务意识。专卖管理主要从事客户服务、搜集市场信息和诚信等级管理，定期走访零售户、勘查申请办证人员拟使用的经营场所、审查办证资料、承办报批手续；提供零售户“定性”资料，提出取消经营和恢复经营意见、反馈零售户经营状况和诚信度；以及案件的办理和政策法规的宣传，举办零售户真假卷烟培训活动，同时履行内部专卖管理监督职能。要强化服务意识，密切与零售户进行沟通，消除不必要的误解和矛盾；通过理顺关系，机构调整，专项服务，解决过去管理与服务的相对矛盾。按照服务市场发展的要求，履行监管职责，纠正“管理就是管制、执法就是执罚”的错误观念，形成“你规范、我保护，你发展、我铺路，你有难、我帮助，你违法、我查处”的氛围，使专卖工作由单纯的严格管理型到寓服务于管理之中的转变。

3、加强内部专卖管理监督，提高行业自律能力

在卷烟市场竞争日趋激烈的形势下，卷烟营销方式不断变化，网上订货、现代物流、电子结算等现代科技措施在卷烟营销上不断得到应用和持续改进。从当前内部专卖管理监督工作现状看，不但“内管”能力有待提高，“内管”观念也有待转变。在政企合一的体制下，不少专卖管理人员在“内管”工作上，总认为是自己人管自己人，不好管。有的甚至认为这是自己人整自己人，不愿实实在在地去“整”，导致“内管”工作流于形式。

切实加强内部管理监督，建立专卖管理监督机构，建立和健全专卖管理监督制度，落实专卖管理监督责任，明确具体的工作职责，把明确责任与严格考核作为专卖管理监督制度的重要内容。严肃查处内部违归违法行为，实现内部管理监督工作的法制化、规范化、制度化，推动行业内部管理监督工作深入、扎实、持久地开展。

四、抓典型，促提升。

以突出员工为标兵，评比每月优秀专卖管理员，为所员工树立榜样，加强队伍的荣誉感，激发所员的工作积极性和主观能动性，确保稳定的工作品质和工作效率，保证实现服务质量的再提升。

专卖管理所（队）是我们工作的最前沿、是基础。创新管理模式，提高服务质量，是实现“整体推进，全面提升”标准化工作要求的前提，只有不断创新管理办法才能适保证烟草专卖体制和行业平稳健康可持续发展的必然要求。才能实现真正的“严格规范、富有效率、充满活力”